燃气热水器贴标 违规企业面临严厉惩罚

    今后，分级的标识会影响消费者的选择，企业也都会争相生产高能效产品，但提高能效势必会增加成本。

    国家发改委、国家质检总局和国家认监委于1月28日联合发布了《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录(第三批)》及相关产品实施细则。该目录包含了冷水机组、家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉(以下简称“燃气热水器”)、中小型三相异步电动机、自镇流荧光灯和高压钠灯五类产品，自2008年6月1日起，在中国生产、销售和进口的这五类产品必须粘贴能效标识。

    与其他四类产品相比，此次燃气热水器企业表现得最为积极，大企业都将此看作展现自我节能竞争力的砝码。但是对于拥有大大小小几百家企业的热水器行业来说，大企业在这个关键时期恐怕不仅仅是要积极，更重要的是在“贴标之路”上留下扎扎实实的脚印。

    大企业贴标积极

    家用燃气热水器的能效标准早已于2007年7月1日出台，把能效等级分为三级：其中1级能效最高，热效率值不低于96%；2级为节能产品底线，热效率值不低于88%；3级为产品入市门槛，热效率值不低于84%。该标准出台时还规定将于2008年3月1日起强制要求市场上出售的燃气热水器粘贴能效标识。

    在得知强制贴标时间推迟到08年6月1日时，第一时间致电几大燃气热水器企业。万和产品部的赵经理向《中国电子报》说：“我们希望标识越早贴越好，可以帮助消费者直观辨别产品的节能水平，我们达到2级能效水平的产品大概占40%，一级的能效只有冷凝热水器可以达到，目前数量并不多。”阿里斯顿燃气热水器产品市场部经理张燕也表示：“这是第一次对燃气热水器的能效设立等级标准，而不仅仅是设立一个门槛，这对大企业来说是很受鼓舞的。”

    可见，大企业对贴标都很积极，这一点也得到了中国标准化研究院王若虹副所长的肯定，他介绍，在第三批公布的五类产品中，燃气热水器的企业表现得是最积极的，透露出这个行业期待整合升级的信息，大企业都希望通过标识展现自己的竞争力。

    甚至目前市场上有些心急的企业已经提前贴标，但是6月1日起，必须按照新要求，燃气热水器粘贴3级标识，不同于冰箱、洗衣机和空调的5级标识。同时，由于第三批目录中产品大小差别较大，因此只对能效标识的尺寸给出了最小规格的要求，允许企业在印制标识时按比例放大。

    行业节能压力并不小

    既然企业如此积极，为何贴标大限还会推迟呢？王若虹有些无奈地道出其中原因：“第三批目录以电动机为切入点，开拓了能效标识制度在工业领域的实施，但电动机企业有不下3000家，具备检测能力的只有五六十家，这样不成熟的行业本不适合能效标识制度‘自我申明’的模式，由此引发的一些争议耽误了时间，也就是说，燃气热水器是受到了‘同批产品’的拖累。”

    不过，尽管燃气热水器行业比第三批目录中的其他行业成熟一些，但现状也有很多不尽如人意的地方。热水器厂家中，前店后厂的现象也不少，甚至早上挂牌子，中午就能凑齐配件开始焊接生产的“笑话”也不是没有。

     据海尔燃气热水器销售总监王延红介绍：“我国的燃气热水器年销量约为600万台，但大部分是中低档的烟道机及上抽风式的强排机型，热效率比较低，2级以上的节能产品，大约仅占30%左右，大多集中在几家较大的厂家。海尔目前2级以上的节能产品约占80%左右，3级产品约占10%左右。”

    今后，分级的标识会影响消费者的选择，企业也都会争相生产高能效产品，但提高能效势必会增加成本。万和的赵经理说：“燃气热水器从三级提高到二级，只是扩大换热器的面积，增加了耗铜量，成本增加几十元。但是从二级提高到一级，就要再增加一个冷凝换热器以及水处理装置，成本会增加几百元。”“冷凝式的热水器比同出水量的非冷凝型的热水器，成本增加500元左右。”海尔王总监表示了同样的意思。

    靠诚信把握契机

    这样的成本压力对小作坊厂家的打击无疑是致命的，对于大企业则在展示自己综合节能实力的同时，也是对塑造品牌形象的考验。

    之所以这么说，是因为燃气热水器行业能迎来自己的贴标时代，主要是因为目前整个国家面临节能减排的压力比较大，国家发改委给中国标准化研究院的任务是在“十一五”期末，把20种产品纳入能效标识管理制度当中，目前只完成了9项，也就意味着，在今后两年的时间里，每年都会对五六种产品强制实施能效标识制度。据王若虹透露，未来的产品可能是电热水器、电磁炉、变频空调、多联式空调以及一些办公设备等。

    需要强调的是，能效标识制度的“自我申明”模式，是建立在诚信基础之上的，换句话说，是建立在品牌知名度之上的。虽然热水器贴标在小家电中打了“头阵”，但这已经是继2005年3月第一批产品(包括房间空调器、家用电冰箱)、2006年9月第二批产品(包括家用洗衣机、单元式空调)之后的家电产品了。

    燃气热水器“贴标之行”落后于空调、冰箱和洗衣机，这又从一个侧面反映出，在白电领域，热水器行业相对落后，品牌整合还有很长的路要走。

    因此，燃气热水器企业要想走得更远，一定要严格遵守能效标识制度，保证备案信息的真实可靠，靠诚信赢得更广阔的市场。

    违规企业面临严惩

    企业如果没有诚信，长期来看，势必被市场淘汰，眼前来看，也将面临更加严格的监管和严厉的惩罚。

    首先，能效标识制度将有法可依。根据2008年4月1日起施行的《节约能源法》，对于使用能效标识的违规行为最高处以10万元以下的罚款。

    其次，此次公布的第三批产品实施规则中均要求“利用自身检测能力确定能源效率等级的生产者或进口商，应提交检测实验室的相关备案资料，材料应包括人员能力、设备能力和检验管理规范等内容”。这一规定既加强了实验室的管理，又不改变原有的实施模式。

    这对于企业总数多，但具备自我检测能力并不多的燃气热水器行业来说，又是一项考验，虽然检测实验室既可以是企业自己的，也可以是第三方的，并没有强制要求。但是从洗衣机备案的发展历程来看，在第一轮备案时，有90%的实验室是第三方的，后来逐渐减少，目前比例只有15%，可见拥有自我检测能力是行业发展的趋势。

    另外，王若虹指出，对于备案信息不属实的实验室，将被阶段性终止检测权利，这再一次提醒企业们，铭记“诚信”二字。