此次修改新目录,国家发改委和商务部是在听取有关部委、直属机构和行业协会,地方政府发改委及部分研究机构、企业、专家学者的意见基础上编制的。此外还将听取外交部意见。
商务部外资研究部主任金伯生说,此次新目录已是第四次进行修改,在大方向方面不会变化,但在具体的投资指导产业方面将会进一步的紧缩。将对一些原先鼓励的行业进行限制,一些国家重点行业将不再允许外资进入,将缩紧和加大审查力度的行业将会是涉及国民经济命脉的行业,即电网电力、国防军工、石油石化、重大制造业等行业。
新目录将会重视外商独资企业对中国经济安全、特别是产业安全的影响,同时建立一套合适的评估和预警体系,建立符合国际惯例要求的企业资产价格评价机制,防止外资并购过程中国内资产和权益受到损失,并将严格规范各地区、各部门利用外资政策。