二、机电产品对外贸易所面临的主要问题
(一)对外依存度过大及贸易顺差激增不断引起关注
随着我机电产品对外贸易规模的迅速增长,以出口为导向的产品日益增多,相当一部分产品出口量超过产量的 50% ,部分产品甚至超过 80% 。但这种外向型经济中出口拉动国民经济增长的作用越大,我国经济越容易受到国际市场的影响,尤其是在世界主要经济体增长放缓或出现经济问题时,可能会对我出口增速产生较大影响,应引起高度关注。贸易规模迅速扩大本身就容易引发其它国家对我的负面情绪,激发贸易摩擦。同时,激增的贸易顺差尤其是对重点国家如美国、俄罗斯的贸易顺差,不断引起各方关注,其带来的影响如加剧双边贸易摩擦,加大国际收支失衡程度,使外汇占款过多的矛盾进一步激化,国内流动性过剩等。但我们对此也要有客观的认识,目前顺差的扩大也正是我们经济建设特别是对外贸易强势发展的必然结果,具有历史必然性。前面提到的国际产业转移等导致顺差增长的因素未变,我机电产品顺差规模还将在长期存在,但随着各项宏观调整政策效果的显现和贸易结构调整,尤其是进口需求增长,顺差增长速度会逐步放缓。
(二)人民币升值、原材料涨价等因素对企业利润影响较大
2007 年我企业面临的成本上升压力很大,如人民币升值且仍将继续单边上扬、原材料和能源价格上涨、劳动力和环保成本增加等因素,不仅使定位于低端市场、产品附加值低的中小企业面临极大压力,也使一些知名品牌面临优化产品结构、研发新产品的挑战。虽然 2007 年我产品出口价格整体上有所提升,如电话机拉氏价格指数为 123.8 ,电线电缆为 116.1 ,空调器为 110.9 ,但难以弥补成本上升带来的损失。出口提价中固然有出口产品结构变动、高性能产品增多等因素,但更主要的是为了应付产品成本上升的被动提价,企业纷纷反映利润率下降,目前低技术含量的行业如电动工具等利润率维持在 3%-5% 左右,汽车行业出口利润率较高,也仅为 8% 左右。因此,企业在改善产品贸易结构、提高品牌意识、注重产品质量和售后服务水平等方面仍需加强。
(三)国际环境日益复杂,贸易摩擦时有发生
随着我机电产品贸易规模的迅速扩大,面临的贸易纠纷和摩擦越来越复杂。虽然目前对整体发展的实质性影响有限, 2007 年国外对我机电产品发起“两反一保”案件 9 起、 337 调查 1 起,未有显著增长,但其中存在与发展中国家的摩擦增多、知识产权纠纷随时可能加剧等问题,加之产品质量问题被恶意炒作、进口时遭遇国外对我的出口管制等因素,均构成我机电产品稳定发展的障碍。对此,有关部门应积极引导,加大产业预警及对相关行业自主创新的支持力度,企业要努力提高产品质量和核心竞争力,共同应对日益复杂的国际形势。
(四)机电产品进出口企业基础迅速扩大,但进出口额继续集中于少数大型企业
2007 年全年有机电产品进出口实绩的企业数量进一步扩大,达到 14.5 万家,增加 1.63 万家,其中出口企业 10.4 万家,进口企业 8.4 万家。出口企业中民营企业数量占比超过 50% ,达到 5.46 万家,增长 0.87 万家;另外国有企业 0.64 万家,外资企业 3.9 万家。进口企业中外资企业数量占比 58.1% ,为 4.89 万家;民营企业 2.5 万家,国有企业 0.6 万家。从平均企业规模来看,仍以外资企业最大,民营企业最小,尤其在大型企业中,外商投资企业占有绝对优势:出口超过 1 亿美元的企业 849 家(数量占比 0.82% ,出口总额 4273 亿美元,占比 60.9% ),其中国有企业 126 家,民营企业仅为 79 家,而外资企业高达 644 家;进口超过 1 亿美元的企业 705 家(数量占比 0.83% ,出口总额 3428 亿美元,占比 68.6% ),其中国有企业 125 家,民营企业 66 家,而外资企业高达 514 家。我们看到,虽然参与外贸进出口的民营企业数量增长迅速,但主要集中在准入门槛低、劳动密集、技术含量不高的行业,而计算机、通信行业则鲜有涉及,仍为外资企业所垄断。在民营企业数量增长为出口带来了活力的同时,应更多的支持其在品牌建设、产品质量等方面进行提升。
(五)调整进出口结构、扩大自主品牌和高附加值产品出口的任务依然艰巨
目前,在机电产品进出口行业仍然面临较多问题,突出表现在:企业以扩大规模、抢占市场为主旨的低价竞销严重,企业出口数量增长未带来利润同步增长;贴牌出口占绝对主导地位,渠道受控于人,产品价格受制于人;缺乏核心技术,知识产权纠纷不断;出口品种过于单一,出口产品结构失衡等。因此,下一步政府部门将加大促进进出口结构调整、扩大自主品牌和高附加值产品出口的贸易政策力度,在健全信息服务、行业技术服务、行业品牌建设、推动企业“走出去”、规范贸易秩序等方面出台新的举措,保证我对外贸易的稳定发展。
2008 年机电产品仍将稳定增长。 我国机电产品进出口贸易已形成了大进大出的格局,在国际需求稳定增长、国内生产和供给能力继续提升、加工贸易稳中回升的情况下,进出口将保持一定幅度的增长,出现大幅波动的可能性不大。初步预计, 2008 年我国机电产品进出口总值将达到 1.45 万亿美元左右,贸易额将稳居世界第二位,其中出口增速将以稳健为主,比 2007 年低 3-5 个百分点左右,增幅在 23% 左右;进口增长将与 2007 年持平,增幅将在 20% 左右。 |