专家视角 把握“利好”因素
“联合国采购不仅能给企业带来大额订单,关键是背后的长远效益值得关注。”中国贸促会福建省分会副会长许女美亻弟说。
而在今年的第三届中国福建消费品全球采购大会上,相关专家指出,成为联合国采购供应商能给企业带来很多特殊优待。
首先,被联合国购买的商品一律享受免税待遇,没有歧视性条款,所以几乎不存在关税壁垒和绿色壁垒,也没有“反倾销”问题。这对于遭遇反倾销、反补贴、配额等贸易保护主义困扰的出口企业来说无疑是“特殊优待”;而企业在参与联合国采购的过程中,也可以避免收汇风险。因为在付款方式上,联合国及其附属机构的采购保证货到30天后付款。
其次,联合国采购物资多用于发展中国家援助计划和各种“人道主义”救援行动,有利于企业开拓欧美以外的国际市场。作为援助物资进入受援国家或地区后,往往意味着供应商的产品直接进入这些国家的开始。例如,非洲、大洋洲等有88个联合国会员经常以联合国的采购数据库作为其自己采购的资料来源或者以此来寻找货源,一些国家也委托联合国附属机构开展采购,这意味着一旦进入联合国供应系统,将有更多的后续生意“上门”。
而成为联合国指定采购商,将给企业带来广泛的广告效应。例如,联合国的供应商所能提供的商品与服务能在联合国召开的各种会议上作为参考目录在相关文件上发布。另外,联合国下属近40个采购机构以及联合国各成员国内部的政府采购、世界银行等国际发展援助机构的相关采购,大多参考和采用联合国采购供应商名单,由此带来的辐射效应可达到联合国采购额的6倍至7倍,形成每年约500亿美元至600亿美元的庞大市场。
官方支招 六剂良方助你与联合国做生意
商务部中国国际经济技术交流中心主任、中国联合国采购促进会常务副会长董洪给中国企业进军联合国采购开出六剂“药方”:
第一,要讲诚信。董洪指出,联合国采购方式主要有3种:当地采购、供应渠道采购和国际竞标,3种方式各占采购额的1/3。企业对来自联合国的询问一定要及时回复。
第二,要有耐心。目前联合国没有在中国设任何采购中介机构,企业要自行到指定网站申请注册,才能进入供应商花名册。他建议企业经常浏览联合国网站,莫错过采购信息。
第三,不要讨价还价。董洪分析,联合国资金主要来自成员国的捐款,所以审计十分严格,同等情况下肯定会选择价格便宜的竞标者,而不喜欢像商人那样讨价还价。
第四,提升售后服务质量。“这一点国内企业应该特别注意,”董洪强调,“以前有中国企业入围联合国采购竞标名单,但最后落马。不是产品质量过不了关,而是售后服务不到位。”
第五,积少成多。联合国采购中二三万美元的小单子特别多,千万别嫌小,其中以小生意试探的成分居多,如果双方合作顺利,以后自然会有机会拿到大单。
第六,看准采购商品标准。联合国每一次采购的商品都可能变换规格标准。
董洪还特别建议,企业可抓住当前联合国关注的环境保护、艾滋病防治等相关领域做文章。
地方出手 顺德打造联合国采购基地
记者近日从广东省佛山市顺德区对外贸易经济合作局获悉,顺德区企业参与联合国采购工作取得重大突破。据不完全统计,佛山市目前已经有300多家联合国注册供应商,其中2/3注册供应商在顺德,而这些注册供应商多以家用电器、家具类企业为主。商务部某负责全国联合国采购的高级官员也对此评价,在全国还没有哪一级政府像顺德区政府这样支持企业参与联合国采购,也没有哪一个区域像顺德这样有这么多的联合国采购注册供应商。
顺德经贸局局长刘怡介绍,该区政府从2005年就开始筹划相关的鼓励政策,2006年先后正式出台了《关于鼓励企业参与联合国采购活动的若干意见》以及《关于做好鼓励企业参与联合国采购活动的补充通知》,加大扶持力度。主要措施包括,区政府每年拿出100万元资金鼓励企业申请注册成为联合国采购供应商;注册成功的企业以及与联合国做成贸易的企业将获得奖励;成为联合国注册供应商的企业,还将优先得到广交会等重要会展的展位,等等。
除了在政策上给予鼓励,政府还做了很多细致的工作。针对一些假网站、假中介冒充联合国采购注册中心,骗取企业注册费用的问题,顺德区政府从一开始就委托了买卖通、广州灵顿科技等三家中介服务公司,利用其电子商务平台,给企业提供正规的咨询以及注册服务。另外,该区政府还通过培训、讲座、以及成功企业介绍经验等活动,帮助更多的、已经注册的企业真正与联合国做成生意。
顺德经贸局有关负责人表示,顺德的联合国采购注册企业正通过实践,在政府的支持下从开始时依赖保姆式服务,逐渐走上和专业化服务公司合作或者企业自主参与采购的市场化运作轨道。而在政府高瞻远瞩地规划下,顺德区很多企业都成功得到了联合国的订单。例如,去年5月,广东申菱空调设备有限公司成为第一个联合国采购中标的顺德企业。而继去年10月,龙岭木业收到了联合国发来的合同标的为310.8万美元的采购合同之后,今年6月,又成功地从国际快运巨头DHL手中,抢到了一份价值12780美元的家具运输服务合同,成为顺德第一家中标联合国服务类采购合同的企业。
在被问及政府为什么下大力气打造顺德区采购基地时,刘怡表示,中国企业近年出口经常遭遇反倾销,顺德有很多外贸出口企业,而通过联合国采购,可以避免很多风险:一则不会遇到反倾销,二则不存在应收账款的风险。另外,很多中小企业在经营管理上有一些不规范,成为联合国供应商需要一定的认证条件,并且在与联合国做生意时要符合国际惯例,这将促进顺德外贸企业提升自身的管理水平、规范自己的操作行为。顺德区政府一直也在希望在国际上推广并提升″顺德制造″的整体概念,使顺德区的企业更多地参与联合国采购这个平台,无疑是很好的举措。所以,政府帮企业做这件事是“百利而无一害”。
目前,据经贸局有关负责人透露,顺德区正在积极筹建,争取成为联合国难民署在中国的第5家采购中心。虽然难民署的采购更多地属于援助性质,一定程度上,政治意义会大于经济意义,但是,仍然得到了顺德区企业的积极响应和支持。
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