管理完备日本废旧家电回收处理成效显著

　　21世纪，建立循环型社会成为全世界的共识，很多国家都在寻求建立适合各自国情的回收处理循环体系的同时，可持续发展也成为各企业持久发展的基本战略。

　　日本是家电产品生产大国，很长一段时间，其一直采用传统的填埋法处理废旧家电，但这种方法会对环境造成很大损害。在日益高涨的可持续发展的呼声中，2001年4月1日，日本《家用电器回收法》（以下简称《回收法》）正式实施，这项法律不仅明确了家电回收再商品化制度，也为建立可持续循环体系提供了法律依据。从那时起至今，日本在家电回收再商品化领域成绩斐然，电子电器产品从过去的“生产、使用、废弃”，逐渐向“生产、使用、回收、再利用”的循环型模式转变。

　　回收费用  消费者买单

　　日本《回收法》明确规定了“家电生产企业、零售商、消费者共同承担回收再商品化的义务”：生产企业负责废旧家电的再商品化；零售商负责废旧家电回收，并将其送交生产企业；而消费者则需要支付回收处理的费用，其中包括收集、运输和再商品化的费用。

　　《回收法》规定，消费者每丢弃一台电视机、洗衣机、空调、冰箱，分别要支付2700日元、2400日元、3500日元和4600日元。如果消费者不按照法规将废旧家电交回，并私自进行丢弃、掩埋等处理，一经发现，将被处以巨额罚款。

　　据了解，日本规定消费者为家电回收买单，主要是考虑家电产品再商品化的费用在销售阶段很难预测，而在回收处理时则较易计算；另外，这样可以培养消费者长期使用家电产品的意识，减少其废弃量，更有利于“生产资料的减量化”。

　　对象明确 方法易行

　　《回收法》主要针对的是具有以下四类特征的产品：一是由日本市町村（相当于中国乡镇一级的行政区域）政府再商品化比较困难的产品；二是再商品化必要性较高的产品；三是设计和零件的选择对再商品化有很大影响的产品；四是可以搬运、配送，并通过零售商来收集的产品。依照此四类特征，《回收法》的主要对象有空调、电视机、冰箱（冷柜）、洗衣机四大类。《回收法》要求这四类产品的再商品化率必须达到一定标准：其中电视机必须达到55％，洗衣机、冰箱（冷柜）为50％，空调则要超过60％。

　　在废旧家电回收的具体操作上，《回收法》还特意规定了“特定家庭用废弃物管理票”（又被称为“家电回收券”）制度。

　　日本家电产品协会专门设立了一个家电回收券中心（RKC），负责家电回收再商品化费用的运营管理，该机构依照法律要求发行家电回收券。家电回收券为五联单形式，记载着消费者、生产厂家、零售商和回收的运输公司等方面的信息。回收券在消费者废弃家电并把它交给回收者（零售商、回收点等）时，贴在废旧家电本体上，回收券相关页联随着废旧家电回收、运输、处理等环节，分别交由相关单位和个人，将信息最后汇集到家电回收券中心。该中心根据回收券的信息，再将规定的资金补助发放给相关回收点和处理厂。

　　当零售商从消费者那里接收废旧家电的时候，要向消费者交付家电回收券的复印件，随后零售商将废旧家电交给生产商，并向生产商交付家电回收券的原件。消费者可以在支付再商品化费用之后通过回收券的编号，随时查询交付的废旧家电的处理情况。家电回收券规定的保存时间为三年。

　　《回收法》还规定在该法律实施五年之后，需要对其实施情况进行研究探讨。因此，2006年6月，为使零售商接收的废弃家电能够正确交付到生产商手中，《回收法》补充了一个新的制度，即表彰处理好的零售店，同时发给这些零售店一个优良店的标志；此外，《回收法》对家电回收费用也作了一定的修改，将空调的回收费用下调为3150日元。